上海交通设施设备更新:迈向绿色、智能与数字化未来
元描述: 上海交通设施设备更新方案(2024-2027年)旨在推动交通领域向绿色、数字化、智能化转型升级,提升城市交通效率和环境效益。方案涵盖客运车辆、柴油货车、船舶、航空设备、非道机械、地铁设备、道路设施、邮政快递装备、交通基础设施等多个方面,并提出相应的保障措施。
引言:
上海作为中国重要的经济中心城市,交通运输系统承担着重要的经济社会发展支撑作用。然而,随着城市化进程的加速和经济社会发展需求的提升,上海交通运输面临着巨大的压力,包括拥堵、环境污染、安全隐患等问题,亟需进行升级转型。为破解这些难题,上海市政府制定了《上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案(2024-2027年)》,旨在推动交通设施设备向绿色化、数字化、智能化转型升级,为市民提供更加安全、便捷、舒适、环保的交通出行体验。
方案的核心目标:
- 绿色化: 推进交通运输向低碳、环保、可持续发展转型,减少交通运输活动对环境的影响,改善城市空气质量。
- 数字化: 运用数字化技术,提升交通运输管理效率,提高交通基础设施的安全性、可靠性和智能化水平。
- 智能化: 通过智能化技术,优化交通资源配置,提高交通运输效率,改善交通出行体验。
方案的具体内容:
一、新能源汽车:加速绿色转型
新能源汽车是未来交通发展的必然趋势,上海市政府将大力推动新能源汽车的推广应用,促进交通运输的绿色转型。
1. 公交车:
- 推进公交车全面新能源化替代,打造舒适、环保、安全的公交出行环境。
- 年均更新新能源公交车1550辆左右,并及时更换性能衰减的电池。
- 积极试点燃料电池公交车,探索新能源公交车的多元化发展路径。
2. 出租车:
- 推动出租车行业绿色转型,新增或更新的巡游出租汽车原则上全部使用新能源车型。
- 年均更新出租汽车2800辆左右,并积极试点智能网联出租汽车,探索自动驾驶技术在出租领域的应用。
3. 货车:
- 严格实施国Ⅲ标准柴油货车全市限行措施,并研究启动国Ⅳ标准柴油货车限行管控。
- 大力推进国Ⅳ标准柴油货车淘汰更新,并加大更新新能源货车的财政引导。
- 鼓励重型货车开展新能源化试点,加快推进重货充换电站布局建设。
- 积极推广氢燃料电池车辆在货运领域的应用,并加快完善加氢站等基础设施。
4. 客车:
- 加快在用老旧客车淘汰,从2024年7月起实施国Ⅲ标准柴油客车外环限行。
- 加大城市客运车辆新能源化替代力度,加快推动新能源市内包车发展。
- 积极鼓励新能源长途客运车辆试点及氢燃料电池车辆开展示范应用。
二、绿色船舶:构建低碳航运体系
绿色船舶是实现航运业低碳转型的重要途径,上海市政府将积极推动绿色船舶的研发、建造和使用。
1. 内河船舶:
- 推动内河纯电动船舶以及混合动力船舶、清洁燃料动力船舶的建造和使用。
- 新增游船、渡轮原则上采用清洁能源动力,鼓励新增内河公务船采用油电混合或纯电动力。
- 继续实施新能源船舶补贴政策,鼓励给予电动船舶优先靠泊、靠泊费用优惠减免等激励措施。
- 推进港作船舶低碳转型,提高港作船舶靠泊期间岸电使用率,积极推动新能源港作船舶试点。
2. 远洋船舶:
- 推动远洋船舶使用甲醇、生物质燃料等新型船用燃料,促进新增船舶节能降碳转型。
- 不断完善优化与新型船舶配套的基础设施和标准规范,努力打造船用新燃料加注中心。
- 支持船舶使用碳捕捉技术实施二氧化碳回收试点,通过科技手段降低船舶运营过程中的碳排放。
- 加强与国际先进水平的对标学习,借鉴国内外绿色水运的成功经验,完善和优化绿色水运船舶装备节能技改政策措施。
3. 老旧船舶淘汰:
- 积极争取财政支持,鼓励内河客船10年、货船15年以及沿海客船15年、货船20年船龄以上老旧船舶加快报废更新。
- 年均更新或新增船舶30艘左右,加快淘汰高能耗高排放老旧运输船舶。
三、航空设备:升级换代,提升效能
航空设备的更新换代是提升航空运输效率和安全性的重要举措,上海市政府将鼓励航空公司引入新一代节能、环保的飞机,降低航空活动的碳排放。
- 鼓励航空公司引入新一代节能、环保的飞机,降低航空活动的碳排放,提升航空运输的能效比。
- 逐步替代老旧、高能耗的飞机,加快老旧飞机的替换速度,年均更新或新增飞机50架左右(含国产飞机)。
- 完善飞机远机位APU(辅助动力装置)、桥载电源、空调设备布局,提高设备使用效率,减少飞机在地面运行时的能源消耗和排放。
- 积极推进可持续航空燃料(SAF)在航空领域的试点。
四、非道机械:淘汰落后,绿色升级
非道路移动机械的更新换代是治理城市大气污染、改善环境的重要举措,上海市政府将制定出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策,逐步扩大高污染非道禁止使用范围。
- 制定出台鼓励非道路移动机械报废更新补贴政策,逐步扩大高污染非道禁止使用范围。
- 2024年起将国Ⅱ排放标准非道纳入禁止使用范围,引导机场、港口内使用的国Ⅱ排放标准及以下的非道路移动设备和国Ⅳ排放标准及以下的非道路移动车辆提前淘汰。
- 加快非道及场内车辆新能源替代,新增和更新的非道有适配车型的,均采用新能源或清洁能源产品。
- 加强新能源配套基础设施布局,完善机场港口内充(换)电设施,支持推广光伏试点与场内加氢站布局。
- 积极开展非道排放监督抽测,支持符合条件的机场、港口非道开展发动机改装。
- 全面开展柴油、汽油和新能源机械申报登记,加强生态环境和交通部门之间信息互享共通。
- 加快老旧养护设备淘汰更新,积极引入节能环保、高效智能的新型设备,降低设备能耗和排放,提高作业效率。
- 推动搬运车、架桥机等设备向智能化转型,鼓励搬运车、智能道路巡检车、清扫车和作业车新能源化试点。
五、地铁设备:提升性能,优化服务
地铁设备的更新升级是提升地铁运营效率和安全性的关键,上海市政府将定期对线路轨道进行检修,对达到更换周期的轨道设备实施大修更新改造,增强可靠性、稳定性、安全性并降低运行振动。
- 定期对线路轨道进行检修,对达到更换周期的轨道设备实施大修更新改造,增强可靠性、稳定性、安全性并降低运行振动,预计年均更新轨道长度70公里左右。
- 对到达设计使用寿命且无法继续服役的电客列车视情采取延寿或更新,升级列车控制系统,提高列车的运行效率和乘坐舒适度,年均更新12节左右。
- 结合无障碍建设及适老化要求,对部分老旧电梯实施大修更新改造,并在有条件的部分车站出入口加装自动扶梯和无障碍电梯,提高车站的通行效率和无障碍服务水平,年均新增15台左右。
- 推进地铁车站站台门更新及技术升级,提高站台门的可靠性与稳定性,解决部分车站站台门与信号系统无法联动、故障频发等问题,确保运营安全,年均更新300樘左右。
- 加强内部环境质量监管,推动节能照明和智能空调系统改造,确保车站内空气流通与适宜照度,为市民提供舒适的候车环境。
六、道路设施:智慧化升级,提升管理水平
道路设施的更新升级是提升城市交通管理效率和安全性的重要举措,上海市政府将强化城市快速路设施管理,积极推动城市快速路的摄像机、情报板、车检器等附属设施技术升级,提升监控和检测能力。
1. 城市快速路:
- 积极推动城市快速路的摄像机、情报板、车检器等附属设施技术升级,提升监控和检测能力。
- 集中更新声屏障设施,减少道路交通噪声污染。
- 加强隧道设施的改善,做好沥青路面、装饰板、防撞侧石漆面、防火板的维护,严格防渗堵漏,确保隧道安全、美观。
- 通过消防设备、排水泵站、照明系统、交通监控系统等改造升级,提升交通管理安全与智能化水平,增强应急处理能力。
2. 公路:
- 加强公路设施养护提升,对路面破损进行集中整治,通过修复和预养护工程,提升公路路面通行状况。
- 积极修复完善桥梁结构病害和通航隐患,确保桥梁通行安全。
- 结合养护专项、养护工程、改扩建等工程,推动公路老旧设施集中报废更新,优化设施服务品质。
- 对整治计划外道路设施,通过提高养护频率和质量检测要求,确保性能稳定,运行状态良好。
- 积极开展交通拥堵点治理专项工程,优化交通组织,改善通行条件,减缓交通拥堵。
3. 高速公路:
- 持续推进高速公路三类桥梁和重点构件养护维修工作,实施泰和路高架桥修复养护工程等重点工程。
- 统筹协调相邻路段养护维修施工周期和交组方案,利用交通组织的关键窗口期,从全生命周期、科学决策角度针对结构病害开展集中更换或修复,提升结构耐久性和安全性。
- 结合重点养护工程推进结构健康监测系统、BIM模型等基础设施数字化建设,践行城市更新和韧性城市理念。
七、邮政快递装备:智能升级,提高效率
邮政快递装备的更新升级是提升邮政快递服务效率和安全性的重要举措,上海市政府将支持老旧安检设备更新,推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检查设备,配置使用邮件快件智能X射线安全检查设备。
- 支持老旧安检设备更新,推动邮政快递企业淘汰更新老旧微剂量X射线安全检查设备,配置使用邮件快件智能X射线安全检查设备。
- 指导邮政快递企业因地制宜制定智能安全检查设备更新计划。
- 深入推进邮政业智能安检系统研发,不断提升智能安检设备工艺技术。
- 鼓励邮政快递企业加强安检信息化建设,强化互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等现代信息技术在安检领域的应用,推动安检工作向信息化、智能化管理迈进。
- 支持老旧分拣设备更新,鼓励邮政快递企业在主要邮件快件处理场所,淘汰老旧分拣设备,配置使用全自动智能分拣成套设备。
- 指导企业根据实际需求制定分拣设备更新计划,落实处理场所用地等基础条件。
- 加强绿色低碳和智能化创新技术研发应用,推进智能分拣成套设备迭代,提升分拣效率,推进设备智能化低碳化升级。
- 此外,优化流水线、龙门架等基础设施,确保邮件传输的顺畅。升级网络信息化设备,提升数据处理能力。年均更新或新增安检设备40台、分拣设备1500套左右。
八、交通基础设施:数字化转型,打造智慧交通
交通基础设施的数字化转型是提升交通管理效率和服务水平的关键,上海市政府将加快公路水路交通基础设施的数字化改造,建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系。
- 加快公路水路交通基础设施的数字化改造,建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系,改变传统基建模式,更加注重集约节约利用,以较少资源消耗撬动交通基础设施承载能力大幅提升。
- 实施关键节点的设施智慧化改造,在易拥堵的公路节点开展智能设施、调度系统建设及配套设施升级,推广站前预交易等应用,推广船闸集中控制和排挡优化,推动船舶过闸一体化调度,推广锚地智能联合调度。
- 实施干线通道主动管控设施智慧化提升,推广公路出入口、车道等动态管理和交通诱导,实现通道内线路间、上下游路段间动态交通组织协同管控和分流诱导。
- 推动公路服务区设施智慧化改造,推广水上智慧服务区。
- 完善基础设施安全监测,围绕重点路段、隧道、桥梁、航道等重要基础设施,完善多源立体监测网络,开展重要基础设施数字孪生、公路养护科学决策、航道演变分析预测等数字技术应用。
- 推动交通运行监测预警、重点车辆主动预警、数字治超、非现场执法检测设施改造和功能升级,在浅险航段等开展航道拥堵、船舶碰撞等事件预警。
- 推动车路云一体化,改造ETC门架系统RSU等设备,实现与车辆信息交互协同。
九、保障措施:强化政策支持,营造良好氛围
为了确保交通设施设备更新升级工作的顺利推进,上海市政府将采取一系列保障措施,包括加强统筹协调、强化政策支持、营造良好氛围。
- 加强统筹协调: 市交通委会同市相关部门组建专项工作组,统筹协调推进。建立工作推进机制和定期调度机制,及时解决工作推进中遇到的困难和问题,确保各项工作按照既定目标有序推进。
- 强化政策支持: 用好国家资金扶持政策,加大市级资金支持力度,推动老旧设备更新和设施升级。积极争取国家专项扶持资金支持,加强与交通运输部沟通,符合条件的项目优先申报国家补贴。积极研究制定上海市配套政策,用好现有扶持政策,加大对企业报废更新的扶持力度。探索建立交通设施设备报废更新、升级改造、运维养护长效政策保障机制,确保交通设施设备有序、安全、平稳运行。
- 营造良好氛围: 配合国家完善标准体系,针对性制定技术标准和质量规范,提高设备质量和性能水平。强化宣传引导,通过新闻媒体、网络平台等渠道,组织开展形式多样的宣传活动,广泛宣传设备更新升级的意义举措和政策要求,提高行业内企业和人员的认识和理解。
常见问题解答
Q1: 如何参与交通设施设备更新项目?
A1: 您可以通过以下途径参与:
- 关注上海市交通委员会官方网站,了解项目招标信息。
- 与相关企业联系,了解合作机会。
- 参与行业论坛和会议,与专家交流学习。
Q2: 交通设施设备更新对市民出行有哪些影响?
A2: 交通设施设备更新将带来以下积极影响:
- 提升出行效率,减少交通拥堵。
- 改善环境质量,降低碳排放。
- 提高出行安全,保障出行安全。
- 提升出行体验,提供更加舒适便捷的出行服务。
Q3: 交通设施设备更新的资金来源有哪些?
A3: 交通设施设备更新的资金来源主要包括:
- 国家专项扶持资金
- 市级财政资金
- 企业自筹资金
- 融资租赁
Q4: 交通设施设备更新的具体实施时间表是怎样的?
A4: 上海市交通领域大规模设施设备更新专项工作方案实施期限为2024年至2027年。
Q5: 哪些交通运输领域的设备将会进行更新升级?
A5: 方案涵盖客运车辆、柴油货车、船舶、航空设备、非道机械、地铁设备、道路设施、邮政快递装备、交通基础设施等多个方面。
Q6: 上海市交通设施设备更新方案对全国其他城市有哪些借鉴意义?
A6: 上海市交通设施设备更新方案为全国其他城市提供了可借鉴的经验,例如:
- 推动交通运输向绿色、数字化、智能化转型升级的思路和方法。
- 制定并实施交通设施设备更新的政策措施。
- 加强政府部门间的协调合作,推动交通设施设备更新工作顺利实施。
结论
上海市交通设施设备更新方案的实施,标志着上海交通运输进入了一个新的发展阶段,将为市民提供更加安全、便捷、舒适、环保的交通出行体验,并为城市经济社会发展提供强有力的支撑。未来,上海将继续坚持绿色、智能、数字化的发展方向,不断完善交通基础设施,提升交通服务水平,努力打造世界一流的交通运输体系。